Equador: nacionalistes contra un aixecament nacional

font:partido obrero (argentina)

Una setmana després de la rebel·lió popular que va enderrocar a Lucio Gutiérrez, cap govern del continent va reconèixer al nou govern d'Equador. Perú va reclamar un “vot de censura”, Chávez ho va qualificar com “un govern de facto”, Brasil va admetre l'asil a l'enderrocat Gutiérrez i la OEA va enviar una “missió d'estudi”. Darrere de tots ells, Estats Units ràpidament va entrar en xoc amb el nou govern. Les raons de l'oposició nord-americana són “comprensibles”. Bush no només va perdre un dels seus més incondicionals subordinats en la regió sinó que, a més, el govern encapçalat pel fins a fa poc vicepresident Alfredo Palacio està format per reconeguts adversaris dels Estats Units. El ministre d'Interior, Maurici Gándara, és “un polític conegut per la seva postura contra els EUA (i) coordinador de l'independent Grup per la Dignitat i la Sobirania, creat el 28 de setembre últim per a la defensa del país davant la ingerència d'Estats Units en territori equatorià a través del Pla Colòmbia” (Ambito Financiero, 22/4). Per la seva banda, el ministre d'Economia, Rafael Correa, és “qualificat per molts sectors productius i industrials com un ‘terrorista econòmic’, per les seves posicions crítiques contra la dolarització i el pagament del deute extern” (La Nació, 22/4). En les seves primeres declaracions, Gándara va anunciar que el nou govern es proposa “recuperar la base de Manta”, lliurada per Gutiérrez a l'imperialisme, i que no atorgarà immunitat a les tropes nord-americanes que actuen a l'Equador. Correa, per la seva banda, va anunciar que el petroli no serà privatitzat, que donarà “prioritat al deute intern sobre l'extern”, i va ordenar l'eliminació del Feirep, el fons on van a parar els excedents petroliers i que és utilitzat per al pagament del deute extern. Per aquesta raó, la Standard and Poor's “va degradar” el deute equatorià i a Wall Street ja comencen a agitar “el risc d'un nou default”. El propi Palacio va declarar que Equador només signarà el Tractat de Lliure Comerç (TLC) “en condicions d'igualtat amb els Estats Units” i, en particular, es va oposar a les concessions fetes per Gutiérrez en el terreny del respecte a la biodiversitat (el saqueig de la Amazònia equatoriana pels monopolis nord-americans) i la propietat intel·lectual (lleis de patents). Pel seu personal i pel seu programa, el nou govern equatorià assaja una sortida nacionalista a la crisi. Els governs d'Amèrica Llatina que es declaren de centresquerra i nacionalistes, i que diuen resistir a l'imperialisme, es neguen a reconèixer a un govern sorgit com a conseqüència d'una rebel·lió popular que va enderrocar a una titella yanqui en la regió, que proposa un programa nacionalista i que, per aquestes raons, entra en xoc contra l'imperialisme. Aquests governs van fer el mateix en la crisi boliviana (on van actuar de manera sistemàtica per a sostenir a l'entreguista Mesa), a Veneçuela (on actuen per a “contenir” a Chávez) i a Haití (on van enviar les seves tropes a sostenir al govern posat pels ianquis). Clar que Kirchner i Lula no actuen només per compte dels nord-americans. Lula actua per compte de Petrobras (parcialment privatitzada) i Kirchner per compte de Repsol-YPF, que tenen amplis negocis a Equador. Palacio va anunciar que no privatitzaria el petroli. En una barreja de caracterització i desig, Kirchner va qualificar a Palacio com un “altre Rodríguez Saá”. A l' Equador, diu La Nación (22/4) que creixen les remors d'un cop militar. Lula i Condoleezza Rice van exigir, a Brasília, noves eleccions per a tirar als "intrusos". El moviment popular  que va enderrocar a Lucio Gutiérrez va estar dominat per les classes mitges de Quito. Un paper fonamental ho van jugar els estudiants universitaris, en particular de la Universitat Catòlica i del Politècnic Salesiano. La composició social del moviment va dur a diversos observadors, alguns tan encastellats com el propi Hugo Chávez, a veure “similituds” entre la mobilització dels “forajidos” equatorians i la dels “escuálidos” veneçolans que a l'abril de 2002 van protagonitzar el cop contra Chávez (Venezuelanalysis.com, 25/4). Aquesta caracterització amaga una posició proimperialista. Aquestes classes mitges van superar, en el curs de la mobilització, l'enquadrament dels partits patronals, l'objectiu dels quals no era l'enderrocament de Gutiérrez sinó la dissolució de la Cort Suprema oficialista i un nou “repartiment” dels seus càrrecs. Aquest fet va quedar clar quan el Parlament, dominat per l'oposició, va votar juntament amb l'oficialisme la dissolució de la Cort. Per a l'oposició burgesa s'havien aconseguit els objectius; per al poble en el carrer, en canvi, la dissolució de la Cort era un símptoma de la debilitat de Gutiérrez i llavors va redoblar la seva mobilització. Les marxes des de la dissolució de la Cort fins a la caiguda de Gutiérrez van ser més nombroses i combatives. “Anem equatorians, que avui el botem!”, era la seva consigna. La caiguda de Gutiérrez no estava en els plans de l'oposició burgesa. “Ni tan sols els sectors de la socialdemocràcia i aquells que es designaven a si mateixos ‘participació ciutadana’ van entendre el missatge (...) La autodenominada ‘Assemblea de Quito’ (una vintena d'organitzacions, entre elles partits com l'Esquerra Democràtica i ONGs com Participació Ciutadana)   va assumir la representació del conjunt de la població, i va entrar en negociacions amb el propi Executiu i els blocs parlamentaris per a ‘recobrar la institucionalitat’. La demanda de la població ‘Lucio fora’ per a ells era mer radicalisme verbal, una cosa així com un ‘exabrupte de la massa’...” (Francisco Hidalgo Flor, en Rebelión, 24/4). La mobilització no va acabar amb la caiguda de Gutiérrez. Els seus blancs van ser l'ambaixada de Brasil, per a repudiar l'asil que Lula va atorgar a Gutiérrez, i l'ambaixada nord-americana. En aquest quadre, apareixen noves organitzacions que s'assignen la funció de “controlar” al nou govern, al que qualifiquen com “provisori” i “temporal”. Una d'elles és l'Assemblea Popular, que es va formar en l'edifici del Ciespal el dia que va caure Gutiérrez. En el Ciespal es va registrar un dels moments clau de la rebel·lió popular: “Els successos del dimecres 20 van ser tan esgarrifosos que a les 18 hores i 10 minuts els dos protagonistes –l'anterior i el nou governant– jeien, per igual, en els soterranis. Lucio a l'aparcament de l'edifici Espanya –seu de l'ambaixada brasilera– (...) i Palacio en un soterrani de Ciespal”, on una multitud havia anat a exigir-li la immediata dissolució del Congrés (El Comerç, 24/4). Aquesta Assemblea Popular del Ciespal va establir un “programa mínim”: moratòria per deu anys del deute extern, expulsió dels marines de la base de Manta, desvinculació del Pla Colòmbia, eliminació de les subvencions als partits polítics (molt 'goril·la' i 'escuálido' tot això!), similar als votats en les assemblees universitàries. A més, planteja la conformació d'una Assemblea Popular Nacional, amb delegats de les províncies per a redactar el “nou marc legal” d'una convocatòria a eleccions, en les quals no podrien participar "tots aquells que van ocupar càrrecs públics en els últims 25 anys”, és a dir ni l'oficialisme enderrocat ni l'oposició patronal (El País, 23/4). Unitàriament a l'Assemblea Popular treballen els “Comitès per la refundació de la república”, altra organització sorgida a la calor de les mobilitzacions rondaires. Els indígenes El moviment indígena, centralitzat en la Conaie, el moviment sindical i els partits de l'esquerra equatoriana van estar política i fins a físicament absents de la "pueblada" que va enderrocar a Gutiérrez. El vicepresident de la Conaie, Santiago de la Cruz, va reconèixer públicament que "no protagonitzem la mobilització" (El Comerç, 23/4). Lucio Gutiérrez va ascendir amb l'actiu suport de la Conaie, del moviment sindical i de la majoria de les organitzacions de l'esquerra equatoriana, el que li va valer que alguns dels seus més alts dirigents fossin designats com ministres. Fa dos anys, la major part de l'esquerra llatinoamericana celebrava la victòria de Gutiérrez com “una nova derrota del neoliberalisme”. Aquest suport va entrar ràpidament en crisi pels acords de Gutiérrez amb el FMI i Bush i per la política de fam que imposava al poble per a pagar el deute extern. Gutiérrez va cooptar a una part de la direcció de la Conaie i va desenvolupar una sistemàtica política per a fracturar al moviment indígena. Com ministre de Benestar Social, Antonio Vargas, president de la Conaie, va gastar milions de dòlars per a crear la seva pròpia base. Vargas va ser, posteriorment, declarat traïdor i expulsat de la Conaie, però abans havia assolit armar la seva pròpia “xarxa”, amb les organitzacions indígenes del Amazonas i altres grups menors com els evangèlics. En ells va trobar Gutiérrez el seu últim suport. La crisi equatoriana s'estén a les organitzacions populars integrades a l'Estat a través de les seves direccions de centresquerra i nacionalistes.